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- Los relojes se adelantarán una hora y a las 02:00 h. marcarán las 03:00 h
- El Parlamento Europeo ha decidido posponer hasta 2021 el fin del cambio de hora
La madrugada del próximo domingo 31 de marzo
comienza el horario de verano que se prolongará hasta la madrugada del
último domingo de octubre en que, en esta ocasión, los relojes se
atrasarán una hora.
Este comienzo se materializa con el adelanto
de los relojes una hora, de forma que a las 02:00 horas serán 03:00
horas. Se da así obligado cumplimiento a la Directiva europea 2000/84/CE
que sigue afectando, sin excepción, a todos los estados miembros de la
Unión Europea.
Las primeras disposiciones sobre el horario
de verano se adoptaron en Europa en 1980 y desde el año 2000, con la
mencionada directiva, quedaron establecidas las reglas que marcan su
inicio en marzo y su finalización en octubre.
Tras considerar que la propuesta había sido
algo prematura, que no se había realizado una valoración adecuada del
impacto y que la consulta abierta a la ciudadanía se había llevado a
cabo en un periodo de tan solo ocho semanas, en lugar de las 12
habituales, el pasado día 4 de marzo la Comisión de Ministros de
Transporte y Turismo del Parlamento Europeo aprobó posponer, al menos
hasta el año 2021, la supresión de la Directiva del cambio de horario
prevista para el año 2019, asumiendo la propuesta realizada por la
Comisión Europea el pasado mes de septiembre.
Para asegurar la coordinación dentro del
mercado interior, esta propuesta dejaba margen a los estados miembros
para decidir si querían mantener de forma permanente la hora de verano o la invierno,
estableciendo que el último cambio obligatorio al horario de verano
debía producirse, precisamente, el próximo domingo 31 de marzo. Por su
parte, los estados interesados en permanecer en el horario de invierno
deberán realizar el último cambio el 27 de octubre de 2019.
Este plazo ha quedado pospuesto y los
diferentes gobiernos dispondrán de un año más para comunicar a la
Comisión su decisión, acompañada de un informe completo sobre sus
efectos en términos de coordinación, funcionamiento del mercado
interior, transporte, operativos etc…Si los informes reflejaran
repercusiones negativas, se otorgaría un plazo adicional de 12 meses
para la entrada en vigor de la Directiva que se vería retrasada hasta el
año 2022.
El cambio de hora suscita un amplio debate
entre diversos colectivos sociales. En los últimos años se han realizado
diversos informes que han tenido en cuenta no sólo aspectos
relacionados con el posible ahorro de energía, sino otras cuestiones
relacionadas con la necesidad de armonización de horarios, la seguridad
vial, las condiciones de trabajo y sus repercusiones sobre la salud,
entre otras. Dichos informes coinciden en señalar que los beneficios del
cambio de hora son, en cualquier caso, difusos.
EN ESPAÑA, COMITÉ DE EXPERTOS
En agosto de 2018, y a solicitud del Consejo
de Ministros, se creó en nuestro país un Comité de Expertos, adscrito a
la Secretaría de Estado de Igualdad, del Ministerio de la Presidencia,
Relaciones con las Cortes e Igualdad, del que forman parte destacados
profesionales de todos los sectores involucrados. Su objetivo es
analizar los factores a favor y en contra del cambio horario, así como
el impacto que tendría la decisión de adoptar de forma permanente una de
las dos alternativas horarias.
Los resultados de este análisis serán tenidos
en cuenta por el Gobierno para tomar la decisión sobre el huso horario
que España deberá adoptar de forma permanente en el año 2021, para la
que tratará de buscar el consenso de todos los grupos parlamentarios.
ENERGÍA
Tras la publicación de la propuesta de
Directiva, la Comisión de Industria, Investigación y Energía del
Parlamento Europeo ha realizado un informe elaborado por Sven Schulze,
en el que se puntualiza que si bien los cambios estacionales de hora
pueden producir ahorros, estos son marginales y no hay certeza de que se
obtengan en todos los Estados miembros. Frente a los que obtienen
ahorros, están los países pueden ver verse afectados por un aumento el
consumo de energía.
El informe también indica que puede haber
ahorros de energía en iluminación, pero que no es tan obvio que ocurra
lo mismo con la calefacción, que podría incluso ver incrementado su
consumo. El documento apunta que los resultados son difíciles de
interpretar ya que están fuertemente influenciados por factores externos
como la geografía, la meteorología o el comportamiento de los usuarios.
En nuestro país, más allá de las estimaciones
de ahorro en iluminación de 300 millones de euros que IDAE realizó hace
algunos años, no existen informes actualizados ni experiencias
contrastadas que nos permitan aseverar que el cambio de hora lleve
asociados ahorros energéticos. La realidad es que las nuevas exigencias
de eficiencia energética en iluminación, edificación y en los sistemas
de climatización, han modificado significativamente los datos que
originalmente se utilizaron para calcular los ahorros energéticos.
También en España se reproduce el esquema de
los estados europeos en que la ubicación geográfica y la climatología
son factores determinantes para que en unas regiones el cambio horario
suponga ahorros energéticos y en otras no.
HUSO HORARIO
España tiene adoptado el huso UTC/GMT+1 -
aunque por nuestra posición geográfica nos correspondería estar en el
GMT+0 -, coincidente con la mayor parte de Europa, a excepción de Reino
Unido, Irlanda y Portugal, que se mantienen en el UTC/GMT+0. Esta
adscripción de huso es la que marca, desde 1940, la “hora oficial”
española, adelantada en 60 minutos a la “hora universal”.
En la latitud de nuestro país las horas de
luz son las mismas, +-10 en invierno y +-14 en verano, pero no amanece o
anochece a la misma hora en el este que en el oeste, pudiendo haber más
de una hora de diferencia de un extremo al otro. Vigo, por ejemplo, es
la ciudad europea en la que más tarde anochece.
